电信联通的合并有可能分五步走，现在已经完成了三步：
  第一步，高层领导互换
 
  中国电信和中国联通都是全国运营的大公司，而且拥有复杂的垂直和平行组织结构，双方在南北方的实力也互有厚薄，为了让两家经历过多次重组的运营商能够在未来平稳的过渡，先期进行领导互换，可以互相熟悉对方业务与人员，尽可能的在一段时期之后达成便于合并的管理态势。
 
  第二步，网络共建共享
 
  中国联通在4G初期怠于建设，从而拉开了与中国移动在4G网络能力上的差距，中国电信也在苦苦等待FDD的过程中失去了良机，在这种情况下，两家公司在网络上进行合作，可能大大提升两家公司的用户体验。同时，两家公司的4G网络都是FDD LTE 与TD-LTE的结合，进行共享也毫无问题。当然，因为中国电信的移动业务部门本来就是几年前从中国联通整体出售过去的，合作的基础完全没有问题。
 
  第三步，终端联合定制
 
  中国电信在终端方面始终处于行业劣势，在中国移动对4G终端产业链拥有主导性的发言权的时刻，与中国联通的合作将大大提升全网通手机的出货量，从而降低手机终端的成本，也会提高产品研发和推出的效率。中国联通此前靠苹果手机在终端上一直有优势，但从5S开始之后，苹果开始一女三嫁，中国联通的优势荡然无存，与中国电信合作也成为很好的选择。
 
  第四步，业务深度融合
 
  如果说终端和网络上的合作是中国联通在拉中国电信一把，那么，下一步，两家公司势必在业务层面展开深度融合，而这就是中国电信在帮扶中国联通。
 
  中国联通在3G时代曾经拥有网络与终端优势，可偏偏没有将独有的业务发展起来，而现在的运营商仅仅依靠通信费用已经无法继续很好的生存，中国电信依托互联网宽带却经过数年发展起来了不少互联网业务，如果与中国联通能够实现共享和融合，势必会大大拓展用户数量，也会提高与中国移动、互联网公司的竞争力。
 
  第五步，资本融合重组
 
  如果一切顺利，双方在网络、终端和业务等方面合作融合之后，就会进入到更设计具体管理的系统支撑打通，然后将是双方在人员整合与资本层面的重组，那时候，中国联通与中国电信的合并就变得水到渠成。
 
   中国通信业分分合合几次，重组成了家常便饭，以前还只是行业内部的再分配，可现在在面对互联网公司冲击的情况下，合并或重组就已经不再是行业内部的概念，重组要有利于提高国家整个信息化基础设施的建设，有利于通信行业的长期健康发展，有利于促进技术进步和老百姓使用费用的降低。这样的重组才具有现实意义，否则，重组就是折腾，而且是瞎折腾。