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在5G网络“紧锣密鼓”的筹办过程中，中国联通（600050—CN；00762—HK）却因高层管理人员频繁离职而一筹莫展。据悉，从2017年开始中国联通接连多名“高层大将”相继离职，分别有：中国联通云数据有限公司原总经理焦刚、中国联通信息化部原总经理王竑弢以及山东联通原总经理赵玉军等。

2017年8月中国联通进行混合所有制改革，引入腾讯、京东、阿里、百度等多家战略投资者。如今时隔一年，混改依旧没能改善高管离职风潮。不仅如此，基层员工流动性问题更大。

人员流动已成趋势

暂且不说企业员工流动性的高低是好还是坏，但通过员工流动性的高低可以看出企业发展的政策导向。中国联通董事王晓初对联通混改的规划表示：“混改后，前两年，每年退出岗位率不低于3%，退出企业率不低于1%”。

如今看来，联通人员外流已经成了企业的发展趋势。根据联通分公司内部人员向中国经营报记者透露称，年初到现在有近一半的人调走或离职，该分公司的部门领导也都调到其他公司了。然而，今年年初中国联通副总裁、网络发展部总经理韩志刚的离职成为目前联通离职潮中级别最高的管理人员。

对于一个大型企业来说，人员流动实属正常现象，但像中国联通在不到一年的时间里出现高层管理人员接连离职的现象还是不多见的。为何实施混改后联通高层纷纷“出走”？是体制问题还是薪酬不够？偌大的联通也差员工的那点钱吗？

从混改内容来看，联通主要在股权比例、构建现代企业制度、“管控模式”简政放权以及改革股权激励计划等方面下手。其中在“管控模式”简政放权上，中国联通通过混改进行“瘦身健体”，简政后联通总部部门由27个缩减至20个，减少26%；总部人员编制也由1787人缩减50.14%至891人；处室数量由238个减少到127个，减少46.64%。不难看出，中国联通企图通过人员流动来改变臃肿的管理体系，减少人浮于事的现象，并且建立高效的管理体制。

机构部门数量的减少必定会造成人员的流动，可见，中国联通人员外流的现象与混改脱离不了关系。但多名离职的联通高管回应，离职与混改并无关系。然而财华社发现，目前离职的联通高管大多“投奔”联通的战略合作伙伴百度、阿里以及紫光等互联网企业。要知道，互联网企业的薪酬相对其他行业来讲是高薪行业。这不免让人怀疑是不是薪酬问题引发高管人员的“离去”。

工资总额设限

从高中起我们就学过，公有制主体经济下实行的是按劳分配，个体经济等其他所有制形式下实现的是按生产要素分配。对于像中国联通这样的大型央企来说，混改打破了央企历来“大锅饭”的弊病，但限定工资总额又很难形成对员工的有效机制。

据了解，中国联通目前的工资机制是工资总额加利润联动。然而尴尬的是，中国联通一边工资总额设限，一边又要留住人才。资本市场具有逐利性，人才市场也不例外，高薪才是对人才最好的激烈。

难道中国联通真的是“差钱”吗？依财华社来看，真正的问题是政策协调不到位。其实，为了能够吸引人才，中国联通也是煞费苦心。为了留住公司中层管理人员、公司核心管理人才以及专业人才，2017年8月中国联通发布《限制性股权激励计划（草案）及手气授予方案（草案）摘要公告》表示，联通将想核心员工首期授予不超过8.48亿股限制性股票，募集资金总额不超过32.13亿元人民币。

今年年初，联通首期已经向公司内部7752名管理骨干及核心人才授予公司股票7.94亿股，而持股人多为处级以上的领导。

对于中国联通来说，在5G即将到来的时代里想击败中国移动和中国电信两大对手，职业经理人是必不可少的。股权激励虽然能留住目前在职人员，但工资总额限定的存在不利于联通吸引有能力的职业经理人。对此，中国联通表示在管理人员薪酬上设定新制度，通过按劳分配打破平均主义，管理人员的薪资建立在价值创造目标确定绩效年薪上，薪资水平与员工为公司创造的贡献挂钩，可高可低，并且鼓励管理人员多劳多得。

中国联通今年上半年混改成绩初显，4G用户数量大涨，公司经营业绩也大幅增长。混改在给中国联通带来盈利增长的同时，大企业也要有大视野，利用薪资水平来吸引人才。毕竟像中国联通这种“不差钱”的大型央企来说，员工的福利薪资也是值得社会所关注的。