徐先生是中国联通呼和浩特市分公司多年的老用户。今年7月，他在一次交手机话费时，发现自己当月的话费账单中多了一项11元的“本地联通在信信息费”（以下简称信息费）。徐先生到联通营业厅打印账单查询，让他吃惊的是，今年1~7月，他每个月都被扣了11元或14元的信息费，同时，在1~5月中，他每个月还被扣了83元的套餐费。“我曾用手机号与固话绑定办理过宽带，但2012年7月我卖了房子，购房者又重新装了宽带。难到这几年我不用宽带了，联通仍在收费？”徐先生有诸多不解。
带着徐先生的疑问，8月26日，记者来到中国联通呼市分公司位于中山路的联通旗舰店采访。“最早这个手机号的用户名叫陈海军，2011年2月1日上午，该号在联通呼市武川县营业厅过户给了王女士，当天下午办理了‘沃家庭’A套餐。2012年1月，还是在武川县营业厅，该号进行密码修改业务。2015年6月29日，该号再次过户给了一位姓徐的先生，并于当天办理了固话、宽带拆机业务。”联通旗舰店营业中心一位姓姜的主任查询后对记者说，“联通的话费是当月的资费下个月交，如果下个月仍没有交，用户就会因欠费停机。徐先生之所以出现这样的情况是当初办理‘沃家庭’A套餐时，把手机、宽带与固话融合在一起交费，如果徐先生卖了房子未办理拆机的话，就等于这个网一直空挂着，这个事情用户也有责任。不过，我们可以跟公司领导请示一下，看看能不能把徐先生今年交的费用给退了，毕竟徐先生是老用户。”对于这样的解释，徐先生回忆说：“这个手机号自2003年开通后我就一直在用，办理过户更名及‘沃家庭’A套餐地点都是在市里，并非在武川县营业厅，联通公司提供的信息不准确。”
对于每月收取14元或11元的信息费，联通旗舰店接待室一位工号为109的营业员通过电脑查询说：“信息费是用户通过手机定制的一项名叫‘包罗万象’的业务，该业务由50多个频道组成，大致分为娱乐、生活、实时资讯和聊天交友等内容。”按照网上留下的号码，该营业员随即联系了这家位于北京（也称SP商）的负责“包罗万象”业务的负责人，结果被告知该负责人已换了3年。记者问道：“据徐先生讲，这个手机号他用了很多年，从来没有定制过此项业务，那这项信息费到底是什么时间定制的，又是怎样开通的？“该营业员解释称：“这只能由‘包罗万象’业务商来给你解释，这不是我们联通的业务，因此电脑上看不出来。”
“既然不是联通的业务，那用户存在联通的话费第三方是如何轻易划走的？如果联通拿不出增值业务订制需要用户二次确认的依据，我将以此推断，我在2003年开通手机号之初就被该公司定制了‘包罗万象’业务。”徐先生说。
8月27日，记者又来到联通呼市分公司了解情况。包罗万象’业务是SP商申请与我们合作的业务，他们（指SP商）利用我们的平台发展业务，然后让我们帮他收费，我们一分钱也不赚，而且一有事儿用户就找到联通了，我们冤得不行。”该公司新闻业务宣传中心主任张莲娥解释，“这项扣费是从2011年开始的，由于当时SP商运作不规范，可能直接给用户默认定制了该项业务，这件事情我们准备公司先行垫付，先把用户的钱给退了，以后不跟这家SP商合作了。”
8月28日、31日，张莲娥又向记者全盘否认了之前接受记者采访时的说法。“我们今天专门到省公司（指中国联通内蒙古分公司）进行了查询，‘包罗万象’业务是省公司2014年接的，然后让大家免费体验，徐先生被扣的是宽带和手机绑定的钱，‘包罗万象’没有扣一分钱。”张莲娥表示，“我们纠结的是徐先生的房子很早就卖了，但一直在交宽带的费用，这部分钱我们打算给他想想办法，你要不让用户过来，我们给他解释，这个绝对不存在问题。”记者问道：“同样一件事情，为何联通的解释前后有如此大差别？”张莲娥称：“网络和设备都在省公司，而且有些业务是省公司在谈，前几次没有解释清楚是因为我们所有部门都换了主任，下面的工作人员一会儿一个样，来回的解释我也烦了。”
9月2日，张莲娥又给记者打来电话说：“用户有问题，可以直接来找我们，这件事情赶快弄完算了，再不要来回扯皮了。如果你能做主，到底‘沃家庭’A套餐退多少钱、信息费（指包罗万象）退多少钱？按两倍退我们也同意，其他不合理的好商量。”
对于这件事情，徐先生表示，中国联通呼市分公司多个版本的解释令人费解，也很难让人信服。
