结合国有企业的治理结构,中国联通不断强化内部巡视巡察的震慑力,努力探索解决监督效应层层递减的可行办法。目前,已完成了对各省级分(子)公司的第一轮巡视,实现了巡视全覆盖目标。今年5月份起,对集团公司所属的20个子公司和直属单位进行了巡视,发现了一批严重损害国有资产权益、败坏企业风气的重要问题及线索。集团公司将按照真巡视、真反馈、真整改的要求,一个单位一个单位抓好反馈,一个问题一个问题监督整改。
坚持对市、县级公司实行巡察监督全覆盖、无盲区。年初出台了《关于扎实开展省级分(子)公司党委巡察工作的意见》,巡察对象由地市级公司扩展到所有县级公司,对县级公司由过去的抽查改为全面检查,明确要求用3年时间对所有市、县级公司进行一轮深度巡察,不留监督“死角”。上半年,共对141个地市级公司及直属单位开展了巡察,覆盖县级公司498个。对巡察中发现的问题,已给予处分76人,组织处理460人,问责383人。
中国联通着力加强国有企业腐败治理的规律性研究和防控,推进标本兼治。针对电信运营企业腐败问题发案成因,中国联通开展了“不能腐”防范机制专题研究。去年底,集团公司纪检组编制出台了《中国联通重点领域廉洁风险防控指引手册》,梳理了投资建设、物资采购、市场营销、选人用人等6个重点领域的41个廉洁风险点,有针对性地制定了防控措施指引,明确了各级各单位的管控责任。今年以来,集团公司纪检组和各省级分(子)公司纪委牵头,对负有防控主体责任的集团总部12个部门和39个省级分(子)公司,逐个部门、逐个单位对接,督导完善防控方案,一项一项落实落细,年底前将逐级组织评估和验收。(中国联通纪检组监察局)